Государственной Думой РФ принят 13.12.2018 г. во втором чтении проект Федерального закона N 522262-7 (далее — Проект).
Проектом планируется внести изменения в Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ).
Проектом планируется, что:
1. Разрешения и лимиты на выбросы, и сбросы, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее — природоохранная документация) действуют до дня:
— истечения срока действия таких разрешений и документов;
— получения комплексного экологического разрешения для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду (далее — КЭР, НВОС);
— представления декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории НВОС.
2. С 01.01.2019 г. и до получения КЭР допускается выдача или переоформление природоохранной документации.
3. Лица, осуществляющие деятельность на объектах II категории НВОС, обязаны представить декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного документа из полученной до 31.12.2018 г. природоохранной документации.
4. Проектом планируется, что государственной экологической экспертизе (далее — ГЭЭ) будет подлежать проектная документация объектов капитального строительства I категории НВОС, за исключением проектной документации буровых скважин, необходимых для:
— регионального геологического изучения;
— геологического изучения;
— разведки и добычи нефти и природного газа.
Данные положения не будут применяться к проектной документации объектов капитального строительства, относящихся к объектам I категории НВОС, за исключением проектной документации для их реконструкции, в случаях, если:
— такие объекты введены в эксплуатацию или разрешение на их строительство выдано до 01.01.2019 г.;
— проектная документация таких объектов представлена на экспертизу проектной документации до 01.01.2019 г.;
— подготовка проектной документации таких объектов предусмотрена техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией.
Необходимо понимать, что исключение применения положений п.п.7_5 ст.11 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» касается проектной документации для буровых скважин. Для остальных объектов I категории НВОС прохождение ГЭЭ останется обязательным.
