В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 No 242, выделен отдельный тип отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» (код ФККО 7 30 000 00 00 0). В названиях подтипов или групп отходов этого типа в ФККО указано какие из них относятся к твердым коммунальным отходам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 21 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 No 1039, в случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, они обязаны обратиться в орган местного самоуправления с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.
Исходя из вышеизложенного, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, в ходе деятельности которых образуются отходы, подобные твердым коммунальным отходам (в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов), обязаны обратиться с заявками о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и включении их в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в орган местного самоуправления соответствующего городского поселения, муниципального района, городского округа, а также заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в зоне его деятельности.
Действующим законодательством не установлено ограничение исполнения таких обязанностей только кругом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в многоквартирных жилых домах и жилых домах.
Отнесение отходов, образующихся при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к твердым коммунальным отходам осуществляется на основании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспортов отходов I-IVклассов опасности, материалов учета в области обращения с отходами, сведений об инвентаризации отходов производства и потребления в программе производственного экологического контроля, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, и иных документов, характеризующих деятельность субъектов предпринимательства.
Перечень твердых коммунальных отходов и иных отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (по состоянию на 12.12.2018), представлен в отдельном файле.
Скачать перечень
